唐山海港经济开发区行政许可事项负面清单

1

教师资格认定

《中华人民共和国教师法》

《教师资格条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

市级、县级

社会事务局

社会事务局

场地限制

2

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

《中华人民共和国枪支管理法》

县级

公安分局

公安分局

场地限制

3

枪支及枪支主要零部件

、弹药运输许可

《中华人民共和国枪支管理法》

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐

政办发〔2018〕6号）

市级

公安分局

公安分局

市级权限委托县级实施

场地限制

4

射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可

《中华人民共和国枪支管理法》

《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、 公安部令第12号）

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐 政办发〔2018〕6号）

市级

公安分局

公安分局

市级权限委托县级实施

场地限制

5

举行集会游行示威许可

《中华人民共和国集会游行示威法》

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐 政办发〔2018〕6号）

县级

公安分局

公安分局

市级权限下放县级实施

场地限制

6

大型群众性活动安全许可

《中华人民共和国消防法》

《大型群众性活动安全管理条例》

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐 政办发〔2018〕6号）

市级、县级

公安分局

公安分局

市级权限委托县级实施

场地限制

7

公章刻制业特种行业许可

《印铸刻字业暂行管理规则》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》

《关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革 进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治

〔2017〕529号）

县级

公安分局

公安分局

场地限制

8

旅馆业特种行业许可

《旅馆业治安管理办法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》

《关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革 进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治

〔2017〕529号）

县级

公安分局

公安分局

场地限制

9

保安员证核发

《保安服务管理条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐 政办发〔2018〕6号）

市级

公安分局

公安分局

市级权限委托县级实施

场地限制

10

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

《烟花爆竹安全管理条例》

《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业 人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位 资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010

〕592号）

《唐山市人民政府办公厅关于2018年第一批自行取 消调整下放市政府部门行政许可事项的通知》（唐

政办发〔2018〕6号）

市级、县级

公安分局

公安分局

市级权限委托县级实施

场地限制

11

民用爆炸物品运输许可

《民用爆炸物品安全管理条例》

县级

公安分局

公安分局

场地限制

12

剧毒化学品购买许可

《危险化学品安全管理条例》

县级

公安分局

公安分局

场地限制

13

户口迁移审批

《中华人民共和国户口登记条例》

县级、乡级

公安分局

公安分局

场地限制

14

边境管理区通行证核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》

市级、县级

公安分局

公安分局

场地限制

15

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级

公安分局

公安分局

场地限制

16

犬类准养证核发

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

县级

公安分局

公安分局

场地限制

17

宗教活动场所法人成立

、变更、注销登记

《宗教事务条例》

县级

组织人事部

组织人事部

场地限制

18

猎捕陆生野生动物审批

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

《河北省陆生野生动物保护条例》

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

19

猎捕非国家和非省重点保护陆生野生动物审批

《河北省陆生野生动物保护条例》

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

20

在草原上采集麻黄草、金莲花、 二色补血草

（干枝梅）等重点保护

野生植物审批

《河北省人民代表大会常务委员会关于加强张家口 承德地区草原生态建设和保护的决定》

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

21

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

《村庄和集镇规划建设管理条例》

乡级

农业农村服务中心

王滩镇政府

场地限制

22

商品房预售许可

《中华人民共和国城市房地产管理法》

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

23

燃气经营者改动市政燃气设施审批

《城镇燃气管理条例》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决

定》（国发〔2012〕52号）

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

24

建设工程消防设计审查

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住

房和城乡建设部令第51号）

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

25

建设工程消防验收

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住

房和城乡建设部令第51号）

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

26

建筑起重机械使用登记

《中华人民共和国特种设备安全法》

《建设工程安全生产管理条例》

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

27

拆除环境卫生设施许可

《城市市容和环境卫生管理条例》

市级、县级

住建局

住建局

场地限制

28

利用堤顶、戗台兼做公

路审批

《中华人民共和国河道管理条例》

市级、县

级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

29

坝顶兼做公路审批

《水库大坝安全管理条例》

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

30

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

《中华人民共和国种子法》

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

31

农业植物检疫证书核发

《植物检疫条例》

《唐山市人民政府办公厅关于做好国务院省政府取 消下放行政宙批事项和市本级取消下放行政审批事 项衔接落实工作的通知》（唐政办〔2015〕2号）

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放部分县级实施

场地限制

32

动物及动物产品检疫合格证核发

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公 布，农业农村部令2019年第2号修正）

《唐山市人民政府办公厅关于做好国务院省政府取 消下放行政宙批事项和市本级取消下放行政审批事 项衔接落实工作的通知》（唐政办〔2015〕2号）

《唐山市人民政府办公室关于向市管开发区下放行

政权力事项的通知》（唐政办字〔2019〕76号）

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放部分县级实施

场地限制

33

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

县级、乡级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

34

拖拉机和联合收割机登记

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

35

农村村民宅基地审批

《中华人民共和国土地管理法》

乡级

农业农村服务中心

王滩镇政府

场地限制

36

渔业船舶船员证书核发

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）

《国家职业资格目录（2021年版）》

《唐山市人民政府办公室关于2019年下放3项市政府部门行政许可事项的通知》（ 唐政办发〔2019〕

2号）

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放县级实施

场地限制

37

渔业捕捞许可

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法实施细则》

《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年 第1号）

《唐山市人民政府关于公布市本级保留行政许可、 非许可类行政审批和行政监管事项的通知》（唐政

发〔2014〕6号）

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放县级实施

场地限制

38

渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《唐山市人民政府关于公布市本级保留行政许可、 非许可类行政审批和行政监管事项的通知》（唐政

发〔2014〕6号）

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放县级实施

场地限制

39

渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

40

渔业船舶国籍登记

《中华人民共和国船舶登记条例》

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号）

《唐山市人民政府办公厅关于衔接省政府部门再取 消下放一批行政权力事项的通知》（ 唐政办字〔

2016〕239号）

县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

市级权限下放县级实施

场地限制

41

专用航标的设置、撤除

、位置移动和其他状况

改变审批

《中华人民共和国航标条例》

《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

42

农业植物产地检疫合格证签发

《植物检疫条例》

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

43

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权

审批

《中华人民共和国农村土地承包法》

《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令

2021年第1号）

市级、县级、乡级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

44

围垦沿海滩涂审批

《中华人民共和国渔业法》

市级、县级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

场地限制

45

临时占用公共体育设施审批

《中华人民共和国体育法》

市级、县级

宣传办

宣传办

场地限制

46

宗教活动场所筹备设立审批

《宗教事务条例》

市级

组织人事部

组织人事部

省级权限由市级 、 县 级 初审， 市级权限由县级初审

场地限制

47

宗教活动场所设立、变更、注销登记

《宗教事务条例》

县级

组织人事部

组织人事部

场地限制

48

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发

〔2018〕11号）

市级、县级

组织人事部

组织人事部

省级权限由市级 、 县 级 初审， 市级权限由县级初审

场地限制

49

宗教临时活动地点审批

《宗教事务条例》

县级

组织人事部

组织人事部

场地限制

50

大型宗教活动许可

《宗教事务条例》

市级

组织人事部

组织人事部

场地限制

51

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发

〔2018〕11号）

市级、县级

组织人事部

组织人事部

场地限制

52

对清真食品的专用包装物和清真标志印制审核

《河北省清真食品管理条例》

县级

组织人事部

组织人事部

场地限制

53

普通护照签发

《中华人民共和国护照法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实施

场地限制

54

蚕种生产经营许可

《中华人民共和国畜牧法》

《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）

省级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

省级权限委托市级实施， 由县级受理

场地限制

55

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

《中华人民共和国野生植物保护条例》

省级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

省级权限委托市级实施， 由县级受理

场地限制

56

渔业船网工具指标审批

《中华人民共和国渔业法》

《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年 第1号）

省级

农业农村服务中心

农业农村服务中心

省级权限委托县级实施

场地限制

57

单采血浆站设置审批

《血液制品管理条例》

省级

社会事务局

社会事务局

市县按权限分别负责二审和初审

场地限制

58

确有专长的中医医师资格认定

《中华人民共和国中医药法》

《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂 行办法》（国家卫生计生委令第15号）

省级

社会事务局

社会事务局

县级受理并逐级上报

场地限制

59

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置

范围或节目套数审批

《广播电视管理条例》

国家级

宣传办

宣传办

市县按权限受理转报

场地限制

60

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广

播电视站审批

《广播电视管理条例》

《广播电视站审批管理暂行规定》（国家广播电影 电视总局令第32号）

省级

宣传办

宣传办

市县按权限进行初审转报

场地限制

61

广播电视视频点播业务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》

《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电 视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）

省级

宣传办

宣传办

市县按权限受理转报

场地限制

62

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》

（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局 令第10号修正）

《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机

构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）

省级

宣传办

宣传办

市县按权限进行初审转报

场地限制

63

设置卫星电视广播地面接收设施审批

《广播电视管理条例》

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

省级

宣传办

宣传办

市县按权限进行初审转报

场地限制

64

广播电视专用频段频率

使用许可

《广播电视管理条例》

国家级

宣传办

宣传办

受理转报

场地限制

65

广播电台、电视台设立

、终止审批

《广播电视管理条例》

国家级

宣传办

宣传办

受理转报

场地限制

66

出入境通行证签发

《中华人民共和国护照法》

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂

行管理办法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实施

场地限制

67

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及

签注签发

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂 行管理办法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实施

场地限制

68

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

《中国公民往来台湾地区管理办法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实施

场地限制

69

台湾居民来往大陆通行

证签发

《中国公民往来台湾地区管理办法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实

施

场地限制

70

港澳居民来往内地通行

证签发

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂

行管理办法》

国家级

公安分局

公安分局

受国家委托实

施

场地限制