关于开展2020年特种设备行业“双随机、一公开”内部抽查方案

局内各执法人成员：

   为进一步落实特种设备安全监察职责，督促企业强化特种设备安全管理和风险管控，突出隐患排查治理，按照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和《特种设备现场安全监督检查规则》和省、市关于开展“双随机”监督检查工作要求，海港市场监管分局决定开展2020年全年特种设备行业“双随机、一公开”内部双随机抽查，现将有关事宜通知如下:

一、时间安排

2020年1月1日至2020 年12月31日

二、抽查范围、内容及参与部门

抽查对象：从河北省双随机与双告知综合系统中随机抽取。抽查范围：从已年报的特种设备行业中定向抽取抽取。

抽查内容：从《唐山市抽查事项清单》中随机产生，并通过政府网站进行公示。

抽查参与部门：特设科。

    三、名单抽取及派发

   （一）通过“河北省双随机与双告知综合系统”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。

   （二）通过“河北省双随机与双告知综合系统”从执法人员名录库中随机抽取执法人员。

   （三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配，自动生成一户企业一份随机联合检查记录表（简称“一企一表”），并自动派发到执法检查人员。

（四）根据“河北省双随机与双告知综合系统”的规定所抽查的事项全覆盖。

    四、组织实施

   （一）任务分工。

    1、随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

   （二）检查方式。

    1、被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法进行。

    2、对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

   （三）抽查结果公示。执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内，将抽查结果回填“河北省双随机与双告知综合系统”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家市场主体信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

    五、工作要求

   （一）周密制定计划，认真抓好落实。各有执法人员“双随机、一公开”抽查工作，要按照局内统一部署，积极策划，精心组织，加强宣传，严格按照《唐山海港经济开发区市场主体“双随机、一公开”联合抽查工作细则》要求，按时完成各项检查工作。

   （二）加强沟通联系，密切协调配合。各有关部门要按照抽查的工作安排，密切协作，相互配合做好抽查工作的组织实施，确保抽查工作有序开展。

   （三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各有关部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

   （四）做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，及时回填抽查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家市场主体信息公示系统（河北）”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

唐山市市场监督管理局海港经济开发区分局

                       2020年1月13日